转，全国政协委员中国盲人协会主席李庆终，因明确盲人按摩医疗人员身份属性

球迷

楼主 球迷说：
#2022全国两会聚焦# 【全国政协委员李庆忠：#应明确盲人医疗按摩人员身份属性#】#2022全国两会好声音# 全国政协委员、中国盲人协会主席李庆忠介绍，每年有近1000名盲人中医推拿专业的大中专毕业生，需要进入医疗机构从事医疗按摩工作；已有3000余名盲人在医疗机构中执业，开办了千余家盲人医疗按摩所。李庆忠表示，2009年出台的《盲人医疗按摩管理办法》，明确规定经考试和资格审核合格的盲人医疗按摩人员为卫生技术人员，其在医疗机构中的执业行为属于医疗行为，但原文件未对盲人医疗按摩人员身份属性作出明确规定，随着国家法规制度的逐渐完善及电子化管理系统的普及，盲人医疗按摩人员在医疗机构中执业时遇到了新的困难。一是《盲人医疗按摩管理办法》中只明确盲人为卫生技术人员，未再细分其为医、技、护、药中的哪一类，造成盲人医疗按摩人员身份不明确。二是《医师资格考试报名资格规定（2014版）》规定“盲人医疗按摩人员按照《盲人医疗按摩管理办法》规定，参加盲人医疗按摩人员考试”，造成部分视力残疾人无法参加医师考试。三是目前卫生健康行业电子化管理系统人员数据库无盲人医疗按摩人员选项，造成电子化管理工作无法推进。四是目前医疗机构目录未将盲人医疗按摩所纳入，部分地区出现新开办盲人医疗按摩所开办申请无法获得审批。李庆忠建议，有关政府部门尽快修订《盲人医疗按摩管理办法》，对盲人医疗按摩人员的身份属性予以明确，解决由此带来的系列问题。（人民政协网记者 顾磊）

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蓝色心情

沙发 蓝色心情说：回复楼主球迷
拿证十一年了。还不知道这证的具体用途。
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浮华若梦

5楼 浮华若梦说：
提议是好的，希望尽快给我们这些盲人医疗按摩人员明确身份 。

希望梦想

6楼 希望梦想说：
是啊，盲人医疗人员是优待了。大批没有所谓医师证的就该饿死了。
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平心静气

7楼 平心静气说：回复6楼希望梦想
似的！
大部分盲人是没有读过书的！
现在本科毕业的盲人都不一定能尽医院，中专的估计就更不行了！
有政策受益的也是那些学历高的！能受益的也是少数！毕竟国家能提供的岗位是有限的！
我没翻正文哈！
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小撤

8楼 小撤说：
你们有没有过在10个省建立盲人按摩医院。
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降龙十八掌

9楼 降龙十八掌说：
老总分享的都是正能量。
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希望梦想

10楼 希望梦想说：
只有走到一条老路上了，让一部分人先富起来。所以大部分的盲人还是洗洗睡吧。
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小撤

11楼 小撤说：
回

8楼 小撤
国家出资金，残联组织建设按摩医院。
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平心静气

12楼 平心静气说：
如果国家建的按摩医院不赚钱呢？
况且那也解决不了太多人的就业！
盲人按摩当初好像就是国家推动的，所以最后所有盲人几乎都干这个了！
所以我还是觉得盲人最大的竞争者还是盲人自己！
只要发现一个行业能干，所有盲人都挤破头去干！
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小撤

13楼 小撤说：
回

12楼 平心静气
就是为了整合行业不规范的问题起一个带头作用。你说大部分人是会去正规的医院呢？还是会去按摩小店呢？
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小撤

14楼 小撤说：
转同意的接力，残疾人是我国社会中的一个特殊弱势群体，关爱、扶助、保障残疾人事业的发展，是各级党委、政府以及全社会的共同责任。当前，我国经济社会各方面正处于一个快速发展的时期，深入了解调查残疾人的情况并对相关问题进行及时地解决，对于贯彻落实“习总书记十九大”重要思想，构建社会主义和谐社会具有重要的现实意义和深远的历史意义。特别是视力残疾人，是一个容易被大家忽视的群体。为了解盲人的情况，我深入总结盲人就业情况，经过调查了解盲人的生活，现将调查情况报告如下：）本人是一个盲人按摩师，从业15年，目睹了盲人按摩的风雨变迁，盛衰起落，似有所悟，本着对行业的眷念和热爱，就当前盲人按摩行业的现状、困境及岀路作一个浅议，虽是管中窥豹，略见一斑，期起抛砖引玉的作用，就教于同行。希望大家仁者见仁，智者见智，各献良策，以促行业振兴。近年来，盲人按摩从业者们似乎嗅到了危机，不论大小规模的按摩机构，都感觉生意不好做了，收益降低，明显下滑。有的店大量裁员，一些信息平台上，开张、关门、转让、停业的消息此起彼伏，也有的店在苦苦支撑，呈现出一种自生自灭的状态。那么，究竟这个原先被誉为“朝阳产业”的盲人按摩，为何短短几年就江河日下，似有被市场淘汰的可能呢？究竟它的发展遇到哪些瓶颈，怎样突破？笔者以个人观点，作如下探索。第一点，盲人按摩发展困境：1.按摩这个工种最适宜盲人从业，西方有些国家把它列为特殊职业，只限盲人上岗，立法加以保护。我们没有相关政策的监管，它因其投资少、见效快、风险小，不少人都来抢这碗饭，竞争激烈，市场混乱。美容院、发廊、洗浴中心，酒店、足疗店、这些行业与按摩本不相干，可他们确把它作为企业的支柱，招收一些青年男女，不经培训，无需资质，没有考核门槛，只要愿意，谁都可以进入这来，造成僧多粥少。自然就使盲人按摩的客源分流，减少收益。2.盲人按摩需要规范培训，增加培训时间，按摩是中医的组成部分，涉及中医基础、经络输穴、解剖、手法等专业知识，要熟练掌握，高等院校至少是四年，而我们的盲人按摩培训仅有一个月，实打实的也就二十来天，基本就入个门，好多人门都没入，根本派不上用场，这样做造成的直接后果，就是整个行业素质低，表面看增加了数量，有利盲人就业，实质上整体降低了盲人按摩队伍质量，有些人认为有了个证就是万能的，不再学习，甚至拿到证就开店，导致盲人按摩效果差，公信力低，循环往复，长此下去，极度危险。3.现在的盲人心情浮躁，不愿学习，盲文是盲人的敲门砖，对学习按摩、增加知识，提升盲人素质的作用不可替代，政府和残联应该推动盲文培训。实行盲人扫盲，正常人的扫盲工作在上世纪七、八十年代就完成了，盲人扫盲至今没有开展，明显滞后，落后于时代的发展。随着智能手机和互联网的普及，大多数盲人沉迷各种游戏之中，十年前的学徒一个手法毎天坚持练一、两个小时是常事，现在的学徒几天还难练上一、两个小时，没有学习的风气和习惯，对钻研业务知识没兴趣，他们只是借助发达的通讯工具打听哪里收入好，哪里提成高，有些人刚刚培训完，就想挣大钱、当老板，他们中的许多人大多没有文化，甚至是文盲，缺乏与顾客沟通交流的本事，更没实际操作能力，这就给整个盲人按摩行业的发展造成短板、埋下隐患。第二点，对策与岀路：解决盲人就业的最好办法，是由国家牵头，组织残联和相关部门对盲人就业制定刚性政策，盲人才有岀路。首先就盲人按摩而言，国家应出台政策，规定各机关、企业、学校的医务室安置盲人技师；各级各类医院（极少专业医院除外）开设按摩理疗科，吸收有资质的盲人按摩师就业；美容、足浴、健身、休闲类企业按比例接纳盲人技师，这样增加了岗位，实行人员分流，减少行业竞争。不能把盲人按摩就业完全丢给市场，自生自灭，政府应负起责任，把它当民生要事来抓，大力培育分流盲人技师的就业岗位，使之成为盲人就业的重要渠道。二是增加盲人按摩培训时间，至少也要集中学习半年，才能学得深透一点，增加培训内容，除了按摩相关知识外，礼仪、沟通能力必不可少，让盲人按摩师具备工作所需的综合服务能力，提升行业形象。同时，有步骤地推进盲文培训，开展盲人扫盲，才能跟上时代发展的步伐。三是由区、县残联牵头，整合盲人按摩资源，每个区县建一两家由残联、卫生部门主导的大型盲人按摩中心，把符合资质的盲人技师吸收进去。然后，制定规范政策，适当提高开店门槛，实行行业准入制度，提高公众形象；对按摩院店的设置实行合理布局，加以引导；有关部门进行评审，将符合条件的盲人按摩机构纳入医保报销范围，以此增加收入来源，增强抗争力。四是呼吁国家立法机关，把盲人医疗按摩纳入《职业医师法》统筹管理，特事特办，延续过去的盲人按摩医院、盲人按摩诊所的设置，发挥盲人按摩的医疗作用，既增加专业技术人员的工作岗位，也利于改变人们按摩就是保健的认知。五是国家出台政策，鼓励支持残联配合有关部门和企业开发适合盲人就业的岗位，分解盲人就业压力。比如：盲文速录、代理律师、网店店主、办公文员、特校教师、盲人按摩培训、盲文培训、翻译、电话销售、盲人街头艺术家（歌手）、相声演员、还有黑暗体验引导员、电脑程序员、手工制作、音频制作、康复师、盲文图书管理员、盲人网站管理员、文字创作员等等都可安置盲人，虽然有些岗位对盲人整体素质要求较高，经过选拔和培训也是可以达到就业条件的。还有一些客服中心、呼叫中心、社工服务也可批量解决盲人就业。只要政府重视，社会协同，各界支持，盲人就业的路子还是宽广的。希望中央有关部门加以重视，早日完善盲人按摩监督管理保障体系本楼来自 天坦百宝箱
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红石

15楼 红石说：
这个新闻去年十一月份就看到了，但是没听说哪个省建立了
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超级玛丽

16楼 超级玛丽说：
任重而道远。这个啊，还要国家在法律层面给予明确界定。上一次修正医师法的时候，只是承认了盲人医疗按摩资格，但是没有明确界定它的属性。所以有待完善。
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最浪漫的小雨

17楼 最浪漫的小雨说：
盲人啊，承认什么都没用。市场不接受你。说你是玉皇大帝都没用。
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巴洛克

18楼 巴洛克说：
这个政策够呛，本来国家推动盲人推拿就是伟了解决广大盲人群体的就业问题，应该不会单独考虑另外在推动其中少部分盲人的医疗行为。投入和产出不成比。难道到时候让大部分盲人倒退回去接着在家吃低保吗。
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大自在

19楼 大自在说：
感谢楼主分享。感谢李庆忠主席每年的提案，然后每次都被中医药管理局给搪塞过去了。但我还是非常感谢您的。说说医疗按摩资格证吧，这个证对于我来说确实有用，因为在诊所上班，备案后能合法的按摩。希望能完善后续的法规。如果有能力有条件的盲人朋友还是建议考一个，一旦有机会到诊所医院上班，这个证没有还真进不去。
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志在天下

20楼 志在天下说：回15楼红石
都在建了，只不过还没有建好，我们宁夏会有，青海会有，其他不知道
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