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标题: 今年两会建议 [打印本页]

作者: 天涯过客 时间: 2022-3-2 10:03
标题: 今年两会建议
“要缓解中国家庭的‘教育焦虑’，关键在教育体制改革。我建议尽快推进九年制义务教育体制改革，缩短学制、取消中考、普及高中，实行小学到高中的十年制基础义务教育。”28日，接受红星新闻记者采访时，全国人大代表、四川大学华西医院教授、博士生导师甘华田说。
▲甘华田
今年全国“两会”，甘华田计划提交5份建议。其中，推进义务教育体制改革是他特别关注的方向。他提到，从现实情况看，经前期调研发现，目前，我国大部分地区普通高中升学率仅仅只有50%左右。
“我国从1986年开始实施九年义务教育至今已有30多年，尽管取得了很大成效，但随着我国人口状况的变化和社会经济的巨大发展，九年制义务教育已经不适应我国现代科技与社会发展的需要，不符合我国人口增长的基本规律。”因此，他认为，尽快推进义务教育体制改革，将教育体制改革上升到提高国家综合竞争力和民族复兴的战略高度，形成一套具有中国特色的教育体系势在必行。
建议缩短学制、取消中考、普及高中
把上小学年龄推迟到7岁
“走出教育‘内卷’必须从教育制度改革上入手，普及高中是必由之路。”甘华田说，在具体的制度设计上，可通过调整课程设置与教材内容，把小学六年制改为五年制，保留初中三年制，普通高中三年制改为二年制。同时，把上小学的年龄推迟到7岁。在他看来，目前实施的6岁上小学太早，不利于儿童身心健康的发展。
他给记者算了一笔账：“实行小学到高中的十年制基础义务教育，比现行实施的九年制义务教育仅仅多了一年。“就我国目前经济发展水平来说完全不是问题。更重要的是，实施十年制义务教育的知识储备，对于绝大多数高校来说已经足够了。”
他强调，除了缩短学制外，实施十年制义务基础教育改革，必须体现和突出基础教育的“基础性”，必须限制课程难度和考试难度，将目前的遴选型考试改为达标型考试，取消“初升高”的遴选式考试，把学习和考试压力推迟到高中阶段，可以减轻初中阶段学生升学考试压力，让初中学生在德智体各方面得到全面发展，这将有利于我国青少年的整体身心健康发展，有利于提升中华民族未来的整体竞争力。
“普及高中，赋予所有初中学生完成普通高中学习的同等机会，不仅体现了基本人权，更体现了以人民为中心的思想。”他认为，把接受高等教育和职业教育的选择，从初中阶段推迟到完成普高教育之后，避免升学竞争和职业选择的低龄化，等到他们的心智较为成熟时，再来做出选择，这样更符合青少年生长发育的自然规律，可以让更多有潜力的孩子做出适合自己的选择。只有这样，才可以从制度上彻底解决中小学的内卷，缓解中国家庭的“教育焦虑”。
建议取消或减少中等职业教育
大力发展高等职业教育
此外，聚焦改变现有的中等职业教育窘境，从我国的国情出发，甘华田还建议大力发展高等职业教育。
在他看来，伴随着科技创新和产业升级，未来工厂企业需要开“数控机床”的“高级蓝领”，而不是传统意义上的“技术工人”。初中毕业后就进入职业教育，学生的知识储备不足，达不到未来智能制造业需要高级“蓝领”的要求，不能满足我国的经济社会快速发展需要。因此，取消或减少中等职业教育，大力发展高等职业教育，是打造国家长远竞争力的基本前提，十分必要和紧迫。
具体来看，一方面，他建议可综合位置、环境因素，将现有部分有条件的职业高中转化为普通高中，为普及高中创造条件。另一方面，加大国家对高等职业学院的投入，引进社会资本或和企业联合办学，改变职业教育与经济发展需求脱节、教育水平质量不高的状态。
红星新闻记者彭祥萍摄影报道
原标题：全国人大代表甘华田：建议取消中考、普及高中，实行小学到高中十年制基础义务教育
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作者: 天涯过客 时间: 2022-3-2 10:06
全国政协委员、北京电视艺术家协会副主席刘家成建议：幼儿园入园、小学入学时，要求所有入园、入学儿童采集DNA信息，建立DNA档案，档案交由公安部门纳入DNA数据库统一保管。不建立DNA档案者不予办理入园入学手续。对拒绝建立DNA档案的家庭，所在幼儿园和小学要及时向公安机关报告，由公安机关调查情况，做出相应处理。
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作者: 天涯过客 时间: 2022-3-2 10:08
“延长产假可能加剧就业歧视”等话题再次受到关注。一名浙江网友近日提议，妇女休产假，其另一半也必须休同等时间的产假，生育带来的对于职场的短期和长期影响，应该夫妻共同承担。对此，浙江省卫健委表示会向相关部门反映，供研究完善政策时参考。
“男方必须休同等时间产假”，网友的建议当然有一定合理性。一方面，在逻辑上，它有利于预防或减少因男女双方产假时间差异而对女性造成的就业歧视。另一方面，这有助于男女双方共担生育责任、提高男性对育儿活动的参与度。
但实际上，“男女同休产假”的做法，仍不足以根本解决就业歧视问题，甚至可能催生新的歧视。比如，在时下已实行“全面二孩”“放开三孩”的语境下，各地的产假天数实际都已明显增加，如果“男方必须休同等时间产假”，则意味着男女双方可同时享受长达数月甚至更长时间的带薪产假。这对用人单位来说，显然会新增一笔不菲的用工成本。而为规避这一成本，用人单位很可能会歧视、拒绝那些“已婚未育”或有二孩三孩生育意愿的劳动者，包括男性。
要有效消除因休产假而带来的就业歧视问题，靠“男女同休”并不科学，关键是如何更合理地化解、分担因休产假等增加的诸多成本。
“养育子女”不仅是生育者的责任，亦事关整个社会。共同担责的除了生育者和用人单位，还应包括地方政府及相应的公共财政。比如，公共财政可以通过税费减免、补贴等方式，帮用人单位适当分担劳动者的生育成本。此前就有人大代表提出过类似建议。
从“全面二孩”到“放开三孩”，我们一直强调要构建“生育友好型社会”。究竟如何充分体现“生育友好”，怎样才算是真正的“生育友好”？“延长产假”“男方必须休同等时间产假”等建议，当然可以考虑和落实，但除此之外，还需要一些更长远长效的，能配套化解、消弭生育、养育、教育过程中的风险和后顾之忧的举措。只有这样的兜底举措多一些，相关人群才能在生育养育的路上，多些笃定和信心，少些迷惘与纠结。
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作者: 壮志在我心 时间: 2022-3-2 11:20
标题: 回楼主天涯过客
每到两会召开的时候，会发现有许多奇思妙想的提案提出来。可以说是五花八门。也有很好玩的，也有很搞笑的。
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作者: zmy 时间: 2022-3-2 11:21
没有职业高中,考不上高中的咋办????????????????????????????????????????????
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作者: 老北 时间: 2022-3-2 16:34
最期待的就是残疾人能够早点退休,残疾人普遍寿命比较短，应该早点退休
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作者: 铁鞭01 时间: 2022-3-2 17:03
标题: 回复楼主天涯过客
多数都无法实现。
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作者: 黑煤面子 时间: 2022-3-2 17:08
标题: 回5楼zmy
那就是高中不用考就能上，义务教育提到十年，这十年就包括高中。

作者: 无心 时间: 2022-3-2 20:19
标题: 回地板壮志在我心
对啊，感觉就像脑子一拍随便想的
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作者: 天涯过客 时间: 2022-3-2 21:19
2022年全国两会即将召开，全国人大代表、格力电器董事长兼总裁董明珠建议，允许企业弹性安排法定节假日。
董明珠表示，新冠疫情背景下，法定节假日铁路、公路、疫情防控等运行压力较大。鉴于新冠疫情目前仍呈现多点散发态势，允许企业弹性安排法定节假日有利于推动错峰过节，减少疫情传播风险，疏解社会运行压力。
“建议允许地方政府在《全国年节及纪念日放假办法》对法定节假日规定的指导下，自行决定各行政区域内的法定节假日调休安排。”董明珠称。
董明珠建议，逐步放开企业对法定节假日安排的自主权，允许企业根据地方政府的指导，结合不同工种特点，在取得员工本人同意的情况下灵活制定具体的调休政策；同时制定相应的约束措施和监督机制，避免部分企业滥用政策的灵活性，侵犯劳动者的合法权益。
新京报贝壳财经记者注意到，《全国年节及纪念日放假办法》显示，全体公民放假的节日：新年，放假1天（1月1日）；春节，放假3天（农历正月初一、初二、初三）；清明节，放假1天（农历清明当日）；劳动节，放假1天（5月1日）；端午节，放假1天（农历端午节当日）；中秋节，放假1天（农历中秋节当日）；国庆节，放假3天（10月1日、2日、3日）。其中，全体公民放假的假日，如果适逢星期六、星期日，应当在工作日补假。
据悉，2022年董明珠代表两会建议案共7条，主要聚焦社会民生、营商环境等几个议题。社会民生领域，提出“关于提高个税起征点、加大非工资性收入个税征管力度的建议”“关于允许企业弹性安排法定节假日的建议”“关于尽快建立家电产品安全使用年限强制性标准的建议”。
针对改善营商环境领域提出“关于加大企业自主培养人才保护力度的建议”“关于尽快设立国家知识产权法院的建议”“关于鼓励企业将更多税收返还投入自主研发的建议”。
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作者: 天涯过客 时间: 2022-3-3 19:42
2022年全国两会即将召开。3月3日，全国人大代表，惠州市委常委、宣传部部长黄细花告诉澎湃新闻（www.thepaper.cn），今年两会，她将提交《关于推广“3+2”混合办公模式的建议》。
黄细花介绍，受新冠肺炎疫情影响，全球掀起一股远程办公的潮流。互联网远程会议、协同工作软件等办公技术日趋成熟，国外不少大型跨国公司允许员工远程工作。
她称，在我国，为配合做好新冠疫情防控工作，弹性工作制、居家办公、远程办公等成为一些企业维持公司运营的方式。目前携程公司推出“3+2”混合办公模式，允许员工每周三和周五选择1-2天远程办公，该公司实践发现，员工工作效率不仅没受到影响，员工满意度还大幅度提升。
黄细花表示，推广“3+2”混合办公制，提高员工工作效率的同时，减轻年轻群体的生活压力，减少城市通勤压力。对女性员工而言，弹性的办公时间能让她们更好的平衡工作和生活。混合办公制对企业、员工和社会都将产生深远影响。
为推广“3+2”混合办公模式，黄细花提出以下三点建议：
一、探索有条件的企事业单位采用“3+2”混合办公模式。国家人社部组织开展试点，结合企业、事业单位的工作性质和用工实际，积极推广混合办公模式，允许员工每周选择1-2天远程办公，更好的平衡工作和家庭生活，提升员工幸福感和满意度。
二、从法律制度层面保障和支持混合办公模式落实。国家人社部建立科学合理的混合办公模式配套法律保障机制，对混合办公模式的管理予以规范和指导，保障劳动者远程办公权益。
三、严格要求提供远程办公产品或服务的企业按照我国相关法律规定，对企业信息和个人隐私进行安全保护，保障我国企业网络安全和数据安全。
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作者: 天涯过客 时间: 2022-3-4 10:54
今日上午，小米创办人、董事长兼 CEO 雷军表示，第十三届全国人民代表大会第五次会议和中国人民政治协商会议第十三届全国委员会第五次会议即将开幕，作为全国人大代表，今年他准备了四份向大会提交的建议。
这四份建议包括建设新能源汽车碳足迹核算体系、加快新能源汽车大功率快充基础设施建设、进一步加强电子废旧物循环利用、促进民营企业深入参与公益慈善。
建设新能源汽车碳足迹核算体系一、建立系统的碳足迹管理体系，全局指导新能源汽车产业低碳发展。目前新能源汽车领域尚未形成系统的碳足迹政策管理体系，建议有关部门从顶层设计出发，制定新能源汽车产业链碳减排中长期发展规划，明确各阶段减排路径和目标；制定从原材料到报废回收全产业链碳足迹管理办法，明确企业主体责任，指导产业链实施碳减排。
二、制定新能源汽车全产业链碳足迹核算标准及方法。目前我国已发布 3 批共 24 个行业核算方法，但尚未覆盖新能源汽车全产业链。建议国家相关部门牵头制定和完善新能源汽车碳足迹核算方法和模型，明确碳足迹核算的对象、范围和边界，确保同一类产品碳足迹核算标准统一；同时，建立碳足迹测量及评价标准体系，明确计量精度、数据来源等要求，提高碳足迹核算的准确性，为企业及相关机构开展碳足迹核算及评价工作提供明确指导。
三、建立新能源汽车碳足迹行业数据平台。当前汽车行业碳足迹数据主要来自各行业申报的平均值或国内外科研院所及高校测算数据，完整性、准确性、实时性仍有较大提升空间。建议相关主管部门牵头，组织行业协会、科研院所及产业链骨干企业，围绕能源类型、原材料、生产制造和回收利用，建立口径、标准一致的新能源汽车全生命周期碳足迹行业数据库，支持行业内可共享碳足迹的数据获取、存储、挖掘和处理分析，为新能源汽车全产业链碳足迹评估提供科学、准确的数据基础。
四、完善碳足迹认证、评级及激励机制。目前我国新能源汽车产品碳足迹认证体系仍不够完善，企业产品低碳认证积极性有待进一步提振。建议主管部门尽快出台新能源汽车碳足迹认证标准，规范认证流程；制定评价等级及对应指标，建立新能源汽车低碳产品评级及公示制度；设计市场化的激励机制，鼓励企业加大低碳设计的投入。
加快新能源汽车大功率快充基础设施建设一、强化政策引领，统筹推进大功率快充网络规划布局。当前，大功率快充站以企业自主建设为主，建设布局、规模、技术指标等缺少整体统筹规划，互联互通水平较低。针对这一点，建议制定新一代大功率快充网络规划方案，明确建设规模、用地规划、充电容量等关键目标，提高重点区域电网扩容能力，增加大功率快充站数量，提高有效覆盖。同时，推进技术标准和通讯协议的制定、统一、应用，出台大功率快充互联互通工作方案，制定三年时间专项行动时间表，优先推进新投建、核心商圈以及高速公路等稀缺资源地段存量的大功率快充桩互联互通，实现社会资源最优化配置。
二、组建国家级创新合作平台，加强核心技术联合攻关。近年来，我国在大功率快充前沿技术研发方面有所突破，但整体研发能力仍有较大提升空间。企业面临高电压平台研发成本高、产业链不成熟等问题，研发大功率充电技术的投入动力不足。针对这一点，建议搭建国家级创新合作平台，制定大功率充电先进技术目录，加速建立企业、科研院所协同研发机制，加强对新一代大功率快充技术及储充一体（尤其光储充一体）、低自损耗、低噪声等上游关键技术的联合攻关；充分激发龙头企业示范带动作用，支持高科技龙头企业加大研发投入，建立针对大功率快充领域的技术创新激励政策。
三、加强建设服务保障，推动大功率充电基础设施普及。针对大功率快充站建设成本高、周期长的问题，建议加强投资力度，针对应用先进技术的大功率快充站，在建设、改造及运营等方面加大投资和补贴，提振产业链投资的信心与积极性；加快推进大功率快充关键设备和场站建设标准化、规模化，降低设备及部署成本；建立大功率快充站用电配额快速审批机制，加速场站建设审批流程，整体提升大功率快充站建设效率。
促进民营企业深入参与社会公益慈善事业一、适度放宽企业基金会注册门槛及业务范围限定，帮助企业提升从事公益事业的专业化水准。近年来，民营企业对公益慈善事业的参与、投入意识和热情都不断高涨。注册企业基金会是民营企业长期、稳定、专业地投身公益慈善事业、履行企业社会责任的有效路径之一。建议出台更加系统、具体的政策文件，持续鼓励民营企业主体以开展社会捐赠、设立慈善组织等多种形式更加深入、更有规划的参与公益慈善事业。适度放宽企业基金会登记注册条件，提供技术指导与合规咨询，精简、畅通注册流程和渠道，将问询评估、实质审核及形式审核等环节审批时间缩短至 3-4 个月左右。适度放宽对企业基金会业务范围的限定，除扶危济困外，鼓励民营企业投入教育、科研等领域建设，并予以集中的业务指导。从重视“入口监管”转向强调过程和结果管理，深化“放管结合”。
二、制订三至五年服务改革方案，强化对企业参与公益事业的专业指引与服务。建议不断提升“放管服”水平，除日常监管外，丰富相关职能部门的服务内容和形式。一是研究制定未来 3-5 年内鼓励民营企业参与公益慈善事业的服务改革方案，并出台服务细则，制定服务清单，加强企业参与公益事业的专业性、积极性；二是推动职能部门服务多元化，建议搭建相关公共服务平台，提供全流程的统筹指引和项目信息披露，指导民营企业“怎么干，往哪儿干”，实现资源共享，提高社会公益慈善事业的运转效率；三是完善公益慈善社会价值评价体系，对有突出贡献的民营企业进行重点表彰，树立典型案例，建立正向评价机制，进一步增强民营企业参与公益慈善事业的获得感，在全社会营造积极向善的舆论环境。
三、探索新型捐赠方式，鼓励企业积极开展公益创新。随着我国社会经济和科技文化领域的快速发展，和人们群众生活及发展需求的变化，全社会对公益慈善事业的需求也随之变得更加多元。积极探索公益创新，针对不同人群、场景提供最有价值、最具效能的公益服务，将是民营企业推动社会公益慈善事业效率提升的关键。建议在政策层面探索新型捐赠方式，特别是鼓励民营企业积极提供科技、医疗等专业服务捐赠。同时，在法律层面完善对非货币财产无形资产捐赠的认定，出台部门法规和地方条例，尤其对科技服务捐赠、代码捐赠、知识产权、股权捐赠等无形资产的捐赠行为和价值认定予以细化和明确，并持续优化捐赠程序。
同时，在捐赠行为之外，建议鼓励民营企业积极开展公益创新，充分发挥专业能力和创新动能，主动提供“非捐赠公益服务”，在主业产品或服务中充分体现社会价值；同时提供更具前瞻性政策指导并形成具体的工作流程，协助对接公共服务体系，引导民营企业在乡村振兴、应急救灾、无障碍服务等众多领域持续贡献更大力量，创造更深远价值。
进一步加强电子废旧物循环利用一、制定电子废旧物循环利用中长期发展规划。当前，我国面向电子废旧物的循环利用体系尚未完善，相关政策法规较为零散，各产业环节间存在发展不均衡的问题。针对这一问题，建议制定我国电子废旧物循环利用中长期发展规划，打通“二手商品流通”、“再制造再加工”、“报废拆解处理”三个关键产业环节，完善循环利用体系结构；进一步优化市场衔接与利益分配，畅通电子废旧物的合规流动，打造更加紧密均衡、规范有序的产业生态；制定电子废旧物循环利用全流程的碳足迹计量标准，一体设计、统筹推进，为全行业减碳发展提供基础支撑。
二、大力培育市场主体，加强协同规范发展。报告显示，我国来自个体回收商的“四机一脑”占比超过 70%。由于我国个体商占比过高，可能会导致一定程度的混乱和失序，政策执行难度大，制约行业整体发展。针对这一问题，建议出台专项扶持政策，支持和培育行业龙头企业快速实现规模化发展；深入推进政企合作，积极开展模式创新，探索多种合作形式将家庭小作坊和游商游贩等个体商纳入规范体系之内，保障个体商收入水平及发展空间；将成功经验和创新举措在行业内进行推广，进一步推动大中小企业融通发展。
三、保障个人数据信息安全，提升电子废旧物回收率。据统计，2020 年我国居民手机保有量已高达 12.6 亿台。当前，公众个人隐私保护意识不断增强，对信息泄露风险的担忧也不断加深，手机及个人计算机大量闲置，未能及时进入循环利用体系，在一定程度上导致了电子废旧物回收率难以实现大幅提升。针对这一问题，建议制定电子废旧物数据清除标准规范及认证体系，推动第三方清除检测机构发展。在电子废旧物循环利用各环节中，严格落实个人信息保护操作规范，保障数据信息安全，打通个人信息安全的“最后一公里”，有效提升电子废旧物回收率。
四、加强宣传引导，开展个人电子废旧物碳积分试点。做好电子废旧物循环利用，需要全民参与、全民共建。但是，当前公众对其经济价值和环保价值的认识不够深入，社会整体氛围尚未完全形成。针对这一问题，建议持续加强宣传引导，充分展示电子废旧物错误处置的危害与回收利用的价值，推广回收利用的正确渠道和方法，树立先进人物典型和优秀企业标杆；积极开展个人电子废旧物回收碳积分试点，便于查询个人电子废旧物流通信息，展示个人碳积分及排名信息等，适时向全国推广，提高公众参与度。
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作者: 小扇子 时间: 2022-3-4 12:27
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作者: 小扇子 时间: 2022-3-4 12:32
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作者: 小扇子 时间: 2022-3-4 12:35
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作者: 小扇子 时间: 2022-3-4 12:53
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作者: 天涯过客 时间: 2022-3-5 07:01
全国政协委员，农工党中央委员，农工党河南省委专职副主委、河南省监督委员会主任，河南省党外知识分子联谊会副会长花亚伟，在今年的全国两会上拟提出关于完善支持生育政策的提案。
花亚伟在提案中呼吁，全社会以更加包容的态度对待未婚生育，满足大龄单身女性的生育意愿，对其生育的孩子在落户、就学、就医等方面一视同仁。他建议，允许年满30周岁以上的未婚女性生育一胎，且享受合法生育的产假、生育保险等权利。
以下为提案全文：
据统计，2020年全国新生儿出生率较上年下降14.9%，2021年全国人口仅新增48万左右。专家预测，我国将很快迎来人口负增长。除生育意愿不高等社会因素外，“不让生”“生不出”同样是影响生育水平的重要原因。一是流产胎儿数量众多。《中国卫生健康统计年鉴》显示2019年中国人工流产人数达976.2万例，加上私立医院和地下诊所，这个数据可能与每年新生人口数量相当。二是由于人口结构性失衡等因素，大量适龄青年无法走进婚姻殿堂，成为“剩女剩男”。据民政部门统计，1.7亿90后仅约1000万对结婚，已婚者中离婚率近35%，众多大龄“剩女”生育意愿强烈却连适婚对象也找不到，有可能错过生育年龄。三是不孕不育率居高不下。报告显示，中国的不孕率从1997年的3.5%提高至2019年的16.4%，预计2023年将增至18.2%。即平均每7到8对夫妻中就有一对遭遇生育困境,且呈年轻化的趋势。
一、存在问题
（一）未婚生育得不到社会包容和政策保障。按照当前法律法规，未婚生育哪怕是头胎也是违法的，要面临征收社会抚养费等行政处罚制裁，更无法享受产假、生育保险等相关待遇。违法生育者生产期间工资福利待遇得不到保障，检查费、手术费、住院费等均不能报销。
（二）引流产对妇女伤害大。大量的引流产不仅伤害了众多的无辜胎儿生命，而且对孕妇健康造成巨大威胁。不少女性因多次引流产而导致彻底失去生育能力。
（三）未婚妇女生育权无法保障。女性卵巢功能23至30岁之间处于高峰，之后开始逐渐下降，35岁后呈较快下降。原国家卫计委2003年修订的《人类辅助生殖技术规范》规定“禁止给不符合国家人口和计划生育法规和条例规定的夫妇和单身妇女实施人类辅助生殖技术”。单身女性不能在国内医疗机构合法冻卵、人工授精。许多未婚大龄女性为在年轻时留下一线生育愿望，不得已被迫去境外取卵冻卵或人工受孕。
（四）卵子紧缺，辅助生殖花费高。据估算，不孕不育患者中约有20%需要人工生殖辅助技术来完成生育意愿，其平均花费在15万元以上；由于其的治疗费用未纳入基本医疗保险支付范围，许多家庭难以承受。加上，适龄女性合法捐卵积极性不高，许多需要卵子的不孕不育患者无法实现当父母的愿望。我国禁止一切商业化供卵行为，“捐赠”是卵子合法流转的唯一方式。原卫生部《关于印发人类辅助生殖技术与人类精子库校验实施细则的通知》规定借卵治疗只能限于做试管婴儿的女性有剩余卵子且本人自愿捐赠出来的情况。所以，即使有人捐卵，也没有机构受理，更没有地方保存，客观上加剧了卵子供需矛盾，导致了地下卵子市场猖獗。
二、建议
（一）更新观念，完善政策，增强对生育的容忍度。随着社会发展和进步，人们对家庭和婚姻、生育的观念已发生了很大变化。建议全社会以更加包容的态度对待未婚生育，逐步完善相关法律政策，满足大龄单身女性的生育意愿，保障其生育权利，对其生育的孩子在落户、就学、就医等方面一视同仁。修订计划生育法律法规，允许年满30周岁以上的未婚女性生育一胎，且享受合法生育的产假、生育保险等一切权利。
（二）完善辅助生殖相关政策。一是允许超过30岁的健康女性不论婚否，均可自愿取卵冻卵。二是允许年满30岁的未婚未育女性，进行人工授精、试管婴儿等助孕手术。三是鼓励有条件的医疗机构建立标准的卵子库，完善规范卵子和卵巢组织冷冻管理，对自愿捐卵者可由医疗机构给予一定经济补助。四是将实施辅助生殖技术发生的相关医疗费用纳入医保支付范畴。
（三）适度设置堕胎门槛，减少引流产数量。一是对堕胎设置门槛。除非母婴健康可能受到威胁、受强奸等非法侵害导致怀孕、婴儿有残疾风险、孕妇年龄未满20周岁等特殊情况外，一般不允许随便堕胎。二是加强校园生殖健康教育，减少意外怀孕。三是加大对引流产的医疗监管和提高开展此项服务医疗机构的技术门槛，最大限度减少对育龄女性的伤害。
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作者: 天涯过客 时间: 2022-3-5 07:02
全国人大代表李君。受访者供图
(两会人物)全国人大代表李君：建议关闭直播打赏禁止未成年人网游
中新网成都3月4日电 (记者贺劭清)“近年来，网络直播捧红了一大批吸金能力强的网红，也带来了不少社会问题：蹭流量无底线、直播无底线、网络行乞、数据造假、内容低俗等，令人堪忧。”全国人大代表、四川省广元市苍溪县白驿镇岫云村党支部书记李君近日接受中新网记者采访时表示，建议相关部门健全网络直播法律法规，强化各部门监管力度，规范平台规则，关闭平台打赏功能，加强正能量引导。
2008年汶川特大地震后，毕业于电子科技大学的李君回到受灾严重的家乡岫云村。十余年间，李君带领村民修路引资、发展特色农业、探索互联网致富，让这座秦巴山区深处的贫困村发展为当地知名的“致富带头村”。当选全国人大代表以来，李君多次通过线上线下相结合的“村民大会”了解基层实际，走村串户收集民情民意，履行代表职责，推动多项乡村振兴、青少年保护相关问题解决。
全国人大代表李君。受访者供图
在李君看来，网络直播突破了传统媒体互动滞后的局限，观众与主播可通过弹幕、点赞、打赏等方式进行即时互动，这对年轻人更有吸引力，所以用户越来越年轻化。网络直播随意性强，收益高且违法成本较低，即时性的直播很难实施监管，同时直播打赏还容易让未成年人误入歧途，让他们产生不劳而获的思想。
在健全网络直播法律法规方面，李君建议，应尽快出台官方的审查制度标准。同时相关部门应对审查、举报属实的网络直播和主播实行封杀机制并施以经济处罚甚至是行政处罚，增加其违法违规成本。
“关闭平台打赏功能后，能有效杜绝主播为获取灰色收益而进行的恶俗、低俗等博眼球和擦边球的行为，净化网络直播环境。”李君建议，在关闭平台打赏功能外，还要加强官方的正能量引导，对于相关正能量的直播和主播账号给予流量扶持。相关部门若不能直接将打赏功能进行关闭，则退而求其次，对直播打赏平台收入进行限制，严格控制直播打赏、虚拟礼物等平台分成比例，平台抽成最高不超过10%，设置打赏上限。
全国人大代表李君。受访者供图
今年全国两会，李君还带来了关于加大网络游戏监管整治力度的建议。“去年相关部门出台了政策，明确18岁以下未成年人玩游戏的时间每天只能有1小时，且只能在周末。但我们村有的留守儿童使用长辈的身份证注册游戏账号，规定形同虚设。”李君建议，应全面禁止未成年人玩网络游戏，对向未成年人提供网络游戏服务的开发商追究相关责任。所有网络游戏开发者必须强制设置人脸识别登陆，通过人脸识别禁止未成年人登陆，玩游戏的过程中也可不定时进行人脸识别抽查。
此外，李君还建议，相关部门应根据不同年龄阶段来进行游戏分级，限制不良类游戏面向未成年人开放。同时禁止游戏类产品在网络平台上投放任何形势的宣传广告，尤其是含有暴力、色情等低俗内容的广告。
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作者: 小扇子 时间: 2022-3-5 08:19
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作者: 小扇子 时间: 2022-3-5 08:20
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作者: 天涯过客 时间: 2022-3-5 09:41
文/陈威敬
“我自己在外地打工的时候，再难也都要回家。春节是中国人共同的‘精神家园’，其文化价值和情感内核是不会变的。”全国两会期间，全国人大代表李小莉建议春节假期延长2至3天，由现在的7天延长到10天左右，在社交平台引发热议。
有人说，目前的春节假期太短了，对此表示支持；有人说，现在放假比上班还累，如果调休换来的10天就算了；还有人说，不妨从除夕放到初七，这个更现实。
李小莉向中国新闻周刊解释说，尽管延长假期也会对其他方面带来影响，但其正面价值大于负面价值。
在北京大学城环学院旅游研究中心主任吴必虎看来，尽管我国的总体假期水平已经在全球范围偏中上，但带薪假期制度的落实仍有较大差距。他表示，假期的增加对制造业会造成较大的影响，但目前我国第三产业的比重已经超过了第一和第二产业，“春节假期再增加1-2天，我认为已经到时候了，从宏观来讲对经济发展是比较有利的”。
延长几天合适？
“有钱没钱，回家过年。”人大代表的身份之外，平日里的李小莉是安徽省肥东县总工会兼职副主席，也是合肥丰华汽车零部件有限公司的一名调度员。她向中国新闻周刊介绍了这个议案的缘由：
首先，目前的假期难以让人们充分感受喜庆祥和的氛围及与家人团聚的温暖。“除掉往返时间2至3天甚至4天，还要提前1天赶回工作地点，实际与家人团聚的时间只有3、4天时间”李小莉说，特别是农村家庭的留守儿童和老人，春节难得父母或子女打工归来。因为时间仓促，也有人选择不回家。
其次，无法让人们合理地安排各种活动。春节是最快乐的节日，也是最繁忙、最紧张的日子，期间活动最多，以至于“放假比上班还累”。
再者，假期短造成了严重的集中出行。“现在很多都是开车回家，因为假期短，不能错峰出行，并且想开快车，很容易发生安全事故，造成高速拥堵，更加耽误大家回家的时间。”
最后是不利于充分发挥假日经济的促进作用。
“中国是人情社会，很多人反馈，宁愿元旦、清明、端午、中秋少放或不放，只想春节这唯一的传统大节日多放假，一起聚聚聊聊天，免得感情越来越淡。”李小莉向中国新闻周刊介绍，她的建议是将春节假期延长从现在的7天延长到10天左右，“能实打实地放假当然是最好的，实在不行调休也是个办法”。
延长春节假期的愿望，在最近几年成了热议焦点。不光民间关注，之前也有人大代表、政协委员呼吁，建议延长春节假期至9天、10天、15天不等。
此次让该话题再度受到关注的李小莉，也已是第三年提出相关的建议了，“今年最后一年履职，我想最后再试一下”。
她也提到，现在制造业行情不太好，如果增加过多假期会给企业带来较大压力，但2-3天的调整具有较强的可操作性。
但事实上，如此“众望所归”的议案并不乏争议。不少人认为，延长假期会实打实地增加企业的经营成本，假期太长会让社会陷入停滞，不如把带薪年休假落到实处。
时机到了吗？
2017年，人社部在回应人大会议上相关的建议时曾介绍，目前我国劳动者每年除享有115天休息日、节假日外（其中包括11天法定节假日），还可以根据工作年限，享受5—15天的带薪休假。
人社部还称，春节作为中华民族第一大节，更是蕴涵着辞旧迎新、合家团圆的意义，已成为中华民族自我认同的文化符号和凝聚民族情感的重要力量。但法定节假日假期长短的设置，需要与一个国家和地区的经济社会发展水平相适应，综合考虑假期增加对用人单位人工成本、生产经营发展等方面的影响。
去年，国务院研究室党组成员孙国君在回答相关的提问时曾表示，“延长小长假的确可以促进消费，特别是对居民出游、休闲娱乐很重要”。
李小莉说，有关部门此前曾就她的建议给予反馈，称有部分企业表达了反对意见。
可见，问题的症结在于：一是目前的假期数量已“客观满足”；二是对经济发展的延续性、企业经营成本的考量。
对此，北京大学城环学院旅游研究中心主任吴必虎向中国新闻周刊表示，应考虑假期增加的长短与企业经营成本增加的比例关系，如果一下子提到15天，步子迈得过大了，“再加一天或者两天，剩下不足的从周末调一天过来，这样可能比较符合中长远的目标”。
吴必虎介绍，从2013年开始，第三产业的比重已经超过第一产业和第二产业了。春节期间正处于农闲期，对农业的发展不会有太大影响，关键还是在于工业。过去我国制造业的发展是以增量为主要的发展目标，后来则强调速度，那个时候放假可能就会对以制造业为主的整个生产造成很大影响。但随着制造业的自动化水平提升，制造业吸收的就业人数已经逐步减少。而第三产业如旅游业，相反则能带来就业人数的扩大。
他表示，尽管我国11天的法定节假日在全球范围来看已经属于中上水平，但在20多年前就已被写入《劳动法》的带薪休假制度，落实情况仍不如意，“通过法定节假日的增加来实现带薪休假的目标，最容易”。
“我们强调说，再放长一点假，对经济发展总体上没有什么负面影响”，吴必虎进一步表示，其他如一些从事创意产业的人，可以通过远程办公来协调。
两会前夕，全国人大代表黄细花也提出，建议企业、事业单位积极推广混合办公模式，让员工更好地平衡工作和家庭生活，提升员工幸福感和满意度。她将提交《关于推广“3+2”混合办公模式的建议》，探索有条件的企事业单位采用“3+2”混合办公模式，允许员工每周选择1-2天远程办公，更好地平衡工作和家庭生活。
吴必虎说，“混合办公”模式即每周有1至2天，符合条件的员工可自行选择办公地点，既可以是家里，也可以是咖啡厅或者度假酒店等。
尽管如此，以团聚为主题的春节并不同于其他以商业化、度假为标的的“黄金周”，假期的增加是否能给旅游业带来增量，一直是一个问号。
吴必虎介绍，国家“十四五规划”建议及国务院十四五旅游业规划都提出建设一批国家级旅游休闲城市。近年来，他开始注意到，不少人在春节期间选择不回老家，而是老家的人一起约定在另外一个地方团聚度假，这对于目的地城市的经济、服务业都有较好的效益。假期的增加也能推动自驾游的发展，对沿途城市也能起到拉动效果。因春节长假与大中小学生寒假重叠，父母亲增加三天假期也有利于家庭远距离出行度假增加社会和经济惠益。
在他看来，适度延长假期，还可以把春节这一最核心的非物质文化遗产更完美更完整地保留下来。改革后长假覆盖除夕前一两天，也能把在习俗上较为讲究的年初五、初六保留下来，更完整地传承中国传统文化，与西方节日形成更好的文化竞争优势。
“很多年来，我们的年轻人喜欢过西方的圣诞节、鬼节等等，商家也做了大量的包装工作”，吴必虎说，实际上如果我们把春节适当的延长，那么也形成了春节对国民的凝聚力，文化的认同感，从而形成文化上的软实力。而诞生于农业社会的春节，除传统的农业元素外，也应适当改良，添上商业社会和工业社会的要素。
吴必虎表示，延长春节假期，客观上“时机已到”，不妨先试行一下，再算一算总的损失和收益。
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作者: 小扇子 时间: 2022-3-5 10:59
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作者: 小扇子 时间: 2022-3-5 11:06
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作者: 知心玩家 时间: 2022-3-5 11:41
标题: 回6楼老北
这个很难啦，出版社的曾经的杨委员还拿着盲人平均寿命49周岁的证明来提案，也没有通过。

作者: 朗朗乾坤 时间: 2022-3-5 13:50
标题: 回24楼小扇子
你是个疯子。
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作者: 天涯过客 时间: 2022-3-5 20:16
全国政协常委温思美在接受采访时表示，建议建立中国特色的失踪妇女救助警报系统。充分运用大数据技术，借鉴安伯警报系统的做法，进一步完善中国“团圆”系统的功能，扩大“团圆”系统的适用范围。建议将该警报系统的救助范围扩大到失踪妇女。
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作者: 天涯过客 时间: 2022-3-5 20:17
2022年全国两会期间，全国人大代表、广东国鼎律师事务所主任朱列玉提出，建议取消醉驾型危险驾驶罪。这已是他连续第二年为“取消醉驾入刑”奔走呼告。
他表示，取消醉驾型危险驾驶罪并不意味着对酒后驾驶的不法行为不予追究。恰恰相反，在限制刑法的适用的同时，建议加大对酒驾醉驾行为的行政处罚的力度和范围，他认为通过行政拘留、通过重罚款，同样可以达到喝酒不开车、开车不喝酒的目的。
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作者: 小扇子 时间: 2022-3-5 21:13
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作者: 小扇子 时间: 2022-3-5 21:17
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作者: 小扇子 时间: 2022-3-5 21:18
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作者: 小扇子 时间: 2022-3-5 21:22
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作者: 铁魂 时间: 2022-3-5 22:35
标题: 回22楼天涯过客
好！
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作者: 小撤 时间: 2022-3-6 00:14
都是好建议，除了那个DNA检测。
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作者: 天涯过客 时间: 2022-3-6 12:41
据中国新闻网微博3月5日消息，全国两会期间，全国政协委员、广西壮族自治区柳州市人民检察院副检察长韦震玲提交提案，建议建立家庭全职服务成员职业权利保障制度，维护家庭全职服务成员的合法权益。
她认为，因特殊事由、特殊时期（3岁以下哺乳幼龄教育期，照顾失能父母、配偶等）辞职回归家庭承担家庭全职服务的成员，可享受工龄累计及劳动社会保障等相关待遇；夫妻双方如果有一方选择回归家庭为家庭提供全职服务，可以适当相应减免从业配偶个人所得税等。
据人民政协网3月2日报道，韦震玲建议立法保护家庭全职成员的利益和合法权益，将在家庭全职从事家庭服务视为一个受法律保护的合法职业。
可以规定在离婚诉讼中从事家庭服务的全职成员可以按劳取酬，在分割财产的时候取得相应比例标准的劳务补偿，全职服务家庭的年限越长，获得的补偿越多；因特殊事由、特殊时期（3岁以下哺乳幼龄教育期，照顾失能父母、配偶等）辞职回归家庭承担家庭全职服务的成员，可享受工龄累计及劳动社会保障等相关待遇；夫妻双方如果有一方选择回归家庭为家庭提供全职服务，可以适当相应减免从业配偶个人所得税等。
韦震玲提出，建立特殊家庭全职成员附条件获取薪酬制度。可以规定从事家庭全职服务职业的家庭成员满足有独自全职照顾无民事行为能力的子女、失能老人及配偶等条件的，可申请获得一定政府劳务补贴。
作为被服务对象的家庭成员如有固定经济收入来源的，从其固定收入中向家庭全职服务成员支付一定比例的生活费用和服务费用，比例可通过立法规定最低比例额度，也可由双方在不低于法定最低额度基础上自行协商，以利于保障提供家庭全职服务成员的劳动保障权益和家庭平等权益，避免在婚姻、继承等纠纷发生时出现不平等现象。
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作者: 天涯过客 时间: 2022-3-7 15:13
“这次会上，我想着重说说优化生育政策的事，因为我在江西各地调研中听到的各方声音，越调查越发现这是个问题。小修，你觉得国家要怎么做，你才愿意生二孩？”3月4日，全国政协十三届五次会议开幕日的晌午，记者接到谢茹委员的电话，开门见山，她把记者当成了她的调研对象。
影响大家不愿、不想、不敢生的问题，到底是什么？谢茹说，她非常想通过调研探究清楚。
“我也查阅了兄弟省市的一些政策支持层面的有益探索，比如甘肃省张掖市临泽县对愿意生三孩的家庭，从孩子出生到孩子三岁，每年给予1万元的育儿补贴，对愿意生二孩的家庭，每年给予5000元的育儿补贴，同时在托儿费方面给予补贴，二孩家庭每生每学年给予1000元的资助，三孩家庭每生每学年给予2000元的资助，同时还给予这些家庭不同等级的购房补贴。”在谢茹看来，像临泽县这样把鼓励生育政策从生、养、育一体化、系统化层面去考虑，值得研究和探讨。
“2月份北京市刚出台了将辅助生育技术项目纳入医保，您知道吗？”被谢茹常委当作调研对象，也激活了记者脑中对于各地激励生育政策的讯息存量。
“这个政策给力！”电话中，能听到谢茹常委笔尖划过纸张的沙沙记录声音。
“我觉得国家应该重视现有适龄有生育愿望群体的真实诉求。”面对有诚意倾听和记录反馈个体内心诉求的对话者和调研者，记者也坦诚和谢茹委员分享了记者了解到的80后群体的一些心声。
“比如国家如果把0-6岁托育纳入基本公共服务，加大普惠性供给和补贴；再比如切实落实育儿假补贴，甚至延长育儿假，加大多子女家庭保障性住房供给，对你是否有吸引力？”记者继续被作为调研对象。
“中午咱们俩的沟通，又触动我对这一问题的思考，国家确实应该将应对低生育率上升为国家战略，用系统工程的破题思路，统筹布局这一问题。”下午大会开幕式结束后，记者手机又收到谢茹委员发来的信息。
“广大政协委员要珍惜荣誉，认真履职，担当责任……要密切联系界别群众，采集他们的所思所想……”汪洋主席代表全国政协常委会所作的工作报告中的一些话语，又触动了谢茹委员的心绪。
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作者: 天涯过客 时间: 2022-3-7 15:15
中国网消息，在北京召开的全国政协十三届五次会议上，全国政协委员、河北远洋运输股份有限公司董事长高彦明提出，中国足球振兴刻不容缓。
高彦明认为，足球是全世界最有代表性和最具影响力的体育运动。改革开放40多年来，我国各个方面都取得了巨大的进步，但中国男足的整体水平不进反退。
他提出，中国男足的问题已经到了必须高度重视的时候，提议将振兴足球事业上升到国家发展战略的高度，成立“国家足球领导小组”，充分发挥制度优势，探讨适合中国男足冲击世界水平的体制。足球界应当特别强化国家意识，向中国乒乓球队学习、向中国女排学习。
高彦明建议，省级和国家队可以实行“部队制”训练管理。在国家队、省队因为违反纪律、不服从管理、品行不端被开除的，任何球队三年内不许录用。运动员职业生涯禁止文身，始终保持正气。
“足球运动是一项群众性的运动，中国如果不能成为一个足球大国，就无法成为一个足球强国。足球运动有它特殊的要求，就是必须要有场地。国家可以根据城镇人口密度对足球场建设作出专门的规定，多建足球场，努力扩大足球人口基数。”高彦明说。
高彦明表示，历史经验证明，在中国，只要国家重视、人民支持，就没有办不成的事。坚信经过卧薪尝胆、励精图治的砺炼，中国在不久的将来一定能培养出具有强烈国家意识、思想正派、作风顽强、技术优秀、水平超群的铁军式的足球队伍。
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作者: 天涯过客 时间: 2022-3-7 17:01
3月7日上午，“建议取消商品房公摊面积”话题登上新浪微博热搜第一，引发广泛关注。
据宁夏日报，“在商品房销售中附加公摊面积是全国普遍现象。最可怕的是公摊面积缺乏法律依据和制度约束。”在履职过程中，全国政协委员洪洋发现“公摊哪些面积，公摊多少面积”都是一团迷雾，只能由开发商“信口开河”，而业主毫无申辩权力。
委员：公摊面积看不见、摸不着，而百姓却为它承担了高额费用
“从来没有哪一个专业机构在业主或第三方专业机构的监督下测量清楚每户的公摊面积，也从来没有哪一个业主测量清楚了自家房子的公摊面积。公摊面积看不见、摸不着，而百姓却为它承担了高额费用。”洪洋介绍，公摊面积划分没有统一标准。哪些区域属于公摊面积，哪些区域不是，有没有重复收费？也只能由开发商说了算。公摊面积还衍生出一系列不合理收费，如物业费、取暖费都是按公摊后的面积收费，在住宅寿命期，几十年的积累又是一笔巨额的冤枉支出。
与此同时，业主并未享受到公摊面积的合法收益。公摊面积既然摊给了业主，那公摊面积所产生的收益（广告、车位、会所、超市等收益）也应当摊给业主。可事实并非如此，开发商只将公摊面积数据和费用摊给了业主，而公摊面积所产生的收益却被开发商据为己有。
洪洋介绍，住宅物业费按建筑面积收费不合理。物业公司服务的只是公共面积，而并不入户服务，居民室内卫生和设施维修都由居民自己承担费用，为什么物业收费要包含室内面积？而公摊面积并不供暖，却多数采暖费按照建筑面积（包函公摊面积）收取，这样的收费极不合理。
因此，洪洋强烈建议国家取消公摊面积！可以将实际的公摊面积成本核算到实用面积之中。让老百姓明白付费，放心购房，同时也化解业主与开发商诸多矛盾纠纷，促进社会和谐。
“公摊面积”曾遭央媒发文质疑，业内：支持取消
其实一直以来，“公摊面积”都广受热议。
据扬子晚报网2月14日报道，春节过后，有关“公摊面积”争议的话题再次引发央媒关注，《半月谈内部版》2022年第2期发表《别再让买房像开盲盒》中建议取消公摊面积之后，新华社于2月12日进行了转发，文章认为取消公摊面积可以从源头上避免大量矛盾与纠纷，应探索用套内面积替代建筑面积计价。业内人士指出，若以套内面积计价需考虑之前已经入市的项目如何衔接，落实仍待时日。
在《别再让买房像开盲盒》一文中指出，如果购房合同上不注明得房率、套内面积等详尽数据，老百姓购买期房很大程度上如同开盲盒，撞运气。公摊面积背后利益空间巨大，易滋生诸多弊病——公摊被挪作商用，本应属于业主的收益不知去向；公摊面积对应的装修费、物业费等易被重复征收。为减少相关社会矛盾发生，当前亟须提高房地产市场透明度，将取消公摊面积纳入规划中，长远筹谋、稳步推进。
其实早在2018年，一篇《买100平方米的房子只得70平方米，这么坑的“公摊面积”到底怎么来的？》的文章便引发过买房人强烈共鸣，新华社等央媒也发文质疑该制度的不合理。业内人士指出，开发商从利益考量出发，倾向于做大公摊面积，这样不仅可以收取多重费用、包括物业费、取暖费等，还可以在表面上降低房价，给购房者造成价格较低的错觉。因此有人建议，要么全面取消公摊面积，要么出台相关的规范，给得房率设置一条“底线”。
中原地产首席分析师张大伟表示，是否按套内面积计价，对于购房者的实际购房成本支出基本没有影响，其主要影响的是部分打着“擦边球”卖低得房率房子的开发商。公摊面积并不是越小越好，不计入面积价格，意味着开发商同样可以提高套内单价，如果开发商过度挤压公摊，有可能导致社区品质下降，包括楼道、会所、大堂等公共面积缩水。
难言的公摊面积
之所以大家对这个话题这么关注，确实是这些年来，“公摊面积”让一些购房者感到“很受伤”。
公开信息显示，公摊面积就是分摊的公用建筑面积的简称，它与套内建筑面积之和构成了一套商品房的建筑面积。它包括大堂、公共门厅、走廊、过道、电(楼)梯前厅等等。
公摊面积=商品房建筑面积-套内建筑面积
（套内建筑面积=套内使用面积+墙体面积+阳台建筑面积）
对于公摊面积的处理，由于目前我国尚无明确法律法规予以明确，使其成为房地产交易过程中争论的焦点。
因此很长时间里，我们经常会看到媒体有报道，公摊面积由于缺少标准，不仅会让消费者在购房时需支付更多购房款，还要多支出物业费、取暖费等更多成本。
来源：每日经济新闻
原标题：“看不见、摸不着，而百姓却为它承担了高额费用”！委员建议取消商品房公摊面积，登热搜第一
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作者: 天涯过客 时间: 2022-3-8 17:27
图为全国政协委员、江西科技师范大学副校长徐景坤。受访者供图
(两会速递)全国政协委员建议：大学本科实行4年至8年弹性学制
中新网北京3月8日电 (记者李韵涵)正在召开的全国两会上，全国政协委员、江西科技师范大学副校长徐景坤建议，大学本科阶段实行4年至8年弹性学制，能给予有结婚意愿的大学生学习和组建家庭的时间自由。
国家统计局公布的《中国统计年鉴2021》显示，2020年中国人口出生率为8.52‰，自然增长率为1.45‰，创1978年以来的历史新低。
徐景坤认为，造成生育率低的因素是多方面的，例如房价、福利水平、养育成本等，低生育率会导致社会年轻人才和劳动力短缺，进而导致社会生产力下降。
对此，徐景坤建议，应该从教育、公共设施建设、医疗、福利待遇等多方面形成合力。他建议，大学本科阶段实行4年至8年弹性学制。现有四年制大学学制下，大学生有学业压力，就业压力，且无固定经济来源，结婚条件不成熟。如果实行弹性学制，能给予有结婚意愿的大学生学习和组建家庭的时间自由。
“现在的年轻人读完大学、硕士和博士之后，年龄已偏大，要面临工作和婚恋双重压力。”徐景坤表示，在不牺牲教育质量的前提下，建议缩减小学至高中学制，将九年制义务教育法改成小学5年，初高中5年的十年制义务教育。
徐景坤举例称，以一名小孩6岁入学为例，十年制教育后高中毕业时为16岁，大学毕业为20岁，硕士毕业23岁，博士毕业26岁，可以实现早毕业早就业早结婚早生孩子。
此外，徐景坤还建议，效仿大学转专业模式以及上海跨校辅修模式，设立大学跨校转学制度，允许大学生在大二时参加一次跨校转学考试，给普通高校学生特别是“双非”高校学生一次到名校学习的机会，打破学校在教学管理上的界限，实现教育资源公平。
为降低育儿成本，徐景坤建议，鼓励国家企事业单位，以及大型产业园区举办托育机构。他认为，与民办私立托育机构相比，企事业单位举办托育服务机构可降低育儿成本，能解决员工特别是年轻员工关心的安居和生育问题。此外，夫妻上下班顺路接送孩子，免去了托管等环节，节省了时间、精力还有费用。
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作者: 天涯过客 时间: 2022-3-10 13:37
2022年全国两会上，全国人大代表张青彬提出，目前驾驶机动车看手机“盲驾”尚未列入行政法规，因此建议就此问题开展立法研究，按照“6秒公理”，如果驾驶员在驾驶过程中，持续操控或者看手机超过6秒的，一律视为“盲驾”。明确“盲驾”以危险驾驶罪定罪处罚，处拘役，并处罚金，最高判处比酒驾更严格的处罚。
（全国人大代表、全国道德模范张青彬。图源：广州日报）
盲驾是指在驾驶中玩弄手机和手持终端造成一种行为，《中华人民共和国道路交通安全法实施条例（2017修订）》第六十二条规定：驾驶机动车不得有“拨打接听手持电话、观看电视等妨碍安全驾驶的行为”，但没有将“盲驾”的有关表述列入。
张青彬认为，当驾驶员低头看手机时，车辆实际上处于无人驾驶的状态,潜在的危险性非常大。“‘盲驾’必须引起社会、特别是交通安全部门的高度重视。”张青彬说道。
张青彬建议有关部门能够以典型案例为基础进行统计调查，研究重大交通事故中“盲驾”的比例，摸清底数。另外，有关部门还可以专门组织力量从社会学、法学、运动学等多角度、多方面开展研究。
针对“盲驾”行为的立法方面，张青彬建议参照“醉驾”入法，为严格查处“盲驾”行为提供法律依据。如何对“盲驾”行为进行取证？张青彬建议可以通过驾驶员或其同乘人的口供、监控录像、行车记录仪等途径获取。
除此之外，张青彬还建议公安部、交管部等有关部门尽快开展严厉查处“盲驾”行为的专项行动并修改、完善相关的规章。
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